通工党总〔2014〕1号
市总机关、直属单位党支部：
现将《2014年南通市总工会党的工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共南通市总工会机关总支部委员会
2014年3月24日
| 抄送：南通市市级机关工委，南通市总工会党组。 |
| 南通市总工会办公室 2014年3月25日印发 |
2014年南通市总工会党的工作要点
2014年市总工会党的工作总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神和市委十一届六次全会精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧扣机关效能党建工作要求，坚持品牌化引领、项目化推动、信息化拓展、制度化保障，全面提升机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设水平，以机关党建走前头的实际成效为“双创双争”提供坚强动力和保障。
一、深入推进学习型机关党组织建设，着力提升党员干部思想教育效能
1.把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神不断引向深入。组织机关党员干部深入学习习近平总书记系列讲话精神，并与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神紧密结合起来，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。突出重点学，精选学习内容, 通过集体学习、个人自学、专题辅导、交流研讨等多种形式，深刻领会精神实质。联系实际学，组织机关党员干部深入基层“接地气”，踏踏实实搞调研，集思广益办实事。领导带头学，以模范行动营造氛围，努力当好学习表率。
2.全面提升机关党员干部改革创新能力。运用多种手段，着力打造调查研究、教育培训、学习交流和实践创新平台，加强学习型机关、学习型党组织和学习型干部队伍建设。深化学习型党组织创建，广泛开展争创学习型党支部、争当学习型党员“双争”活动，努力打造一支高素质党员干部队伍，提升机关党员干部改革创新能力。继续围绕机关效能党建主题加强党建研究与实践。
3.大力推进机关先进文化建设。深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，发挥党员干部践行核心价值观的模范带头作用。加强党员干部道德教育和职业素质教育，着力构建党员干部道德操守监管机制。围绕南通改革发展大局，有针对性做好思想政治工作和人文关怀。抓好机关文明单位创建、全国文明城市测评及法治建设相关工作。
二、持续深化机关作风建设，切实增强机关服务效能
4.以群众路线教育实践活动为契机进一步改进机关作风。结合群众路线教育实践活动，突出理想信念教育、突出问题导向、突出服务群众，推动党员、干部转变观念、转变职能、转变作风，强化服务发展、服务基层、服务职工、服务企业，在解放思想、攻坚克难、狠抓落实、提高效率、为民服务上有新突破。深入落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市委十项规定，坚持不懈纠正“四风”。大力推行“一线工作法”，扎实开展改进机关作风加强群众工作“五个一”活动（征集一批意见建议、解决一批突出问题、整合一批服务平台、联系一批基层单位、健全一批长效制度）和“工会在身边”系列活动，在党员、干部中开展以服务发展“我争先”、提质增效我“我担当”、助企惠民“我实干”、联系群众“我解难”、文明志愿“我示范”为主要内容的优作风创最佳“五大行动”，打造“双创双争”特色品牌，切实提升服务实效。
5.健全改进作风长效机制。在巩固完善、深化提升和动真碰硬等关键环节下功夫，强化便民服务机制、内部管理机制和评议监督机制。注重发挥党组织在推进社会治理创新工作中的重要作用，及时倾听掌握基层群众对市总机关的诉求建议，组织开展“对评找差、承诺整改”工作，推动社会评议意见得到有效解决。深化“一评五制”工作，将“一评五制”作为机关党内监督的一项重要内容，不断提升机关执行力、群众满意度。
6.深化“三解三促”工作。认真落实省市有关推进“三解三促”制度化常态化的要求，进一步丰富内涵，创新形式，提高实效。围绕基层所需、群众所盼、党员所能，结合市委市政府民生实事和工会“十件实事”，通过驻点调研、走访民情、带案下访、宣传政策、参与基层工作等途径，助推发展、解决困难、化解矛盾、改进作风。深化市级机关结对帮扶工作，着力解决群众反映强烈的问题。
三、创新基层党建工作，不断提高基础党建工作效能
7.充分发挥机关党组织优势和作用，协助开展好教育实践活动。充分发挥机关党组织政治优势、组织优势和联系群众优势，切实履行协助、推动和服务教育实践活动的职责。加强学习教育，引导机关党员筑牢为民务实清廉的价值理念。通过开展民主评议等活动，充分调动党员群众积极性。协助市总党组开门搞活动。开展机关党员服务奉献进社区活动，组织机关党员到所在社区帮助工作、开展活动。
8.以制度建设为载体，进一步筑牢基层基础。健全完善“三会一课”等各项制度，不断改进党的组织活动方式。根据《南通市总工会党建工作综合考核评价办法（试行）》和《南通市总工会党建基础工作考核细则》，认真抓好各项工作落实。推行“微型党课”教育，推进党员领导干部上党课。落实发展党员工作六项制度，切实把好党员队伍“入口关”。进一步做好离退休党员教育管理和服务工作，健全完善不合格党员预警及“出口”机制。规范党费收缴管理使用工作。
9.以服务型党组织建设为引领，推进创新创优。认真落实中央和省市委关于加强基层服务型党组织建设要求，在确立服务意识、提升服务能力、拓展服务功能、强化服务保障、增强服务成效上下功夫，通过优化党建自身运行效能提升机关党建服务大局效能。开展机关党建创新，打造优秀服务项目。依托网络平台完善机关党建综合管理。坚持党内激励关怀帮扶制度，继续做好机关党员政治生日工作。
四、加强机关廉政建设，营造风清气正环境
10.严明党的政治纪律，保证各项重大决策部署的贯彻落实。深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面加强党的纪律建设。教育引导广大党员干部讲政治、顾大局，聚焦中心任务，推进改革创新，增强贯彻落实中央和省、市重大决策部署的自觉性和主动性。加强对重大决策部署的监督检查，以严明的纪律保证市总机关政令畅通。
11.深化反腐倡廉教育，强化对权力的制约和监督。积极推进机关廉政文化建设，结合群众路线教育实践活动，继续开展“5·10”思廉日、“12·9”国际反腐败日和“算好廉政账”专题教育月，以及以“践行群众路线，推进廉洁机关建设”为主题的廉政文章及短评征集等活动。认真落实惩治和预防腐败体系工作规划，把廉政建设要求有效融入职能工作。继续推进党务公开，完善工作机制。突出岗位要求和岗位特征，制定廉政风险防范措施。
五、坚持党建带群建，加大机关群团组织建设力度
12.抓好群团工作主题活动。积极发挥群团组织在联系群众方面的独特优势和重要作用，支持和指导群团组织依照各自章程、结合自身特点开展活动。进一步抓好“工人先锋号”、“青年文明号”和“巾帼文明岗”创建工作，做好各类先进的宣传工作。进一步开展敬老帮困助弱活动，切实为困难职工和群众办实事、解难事。
13.开展丰富多彩的机关文体活动。倡导群众性健身活动，培养健康情趣，打造活力机关。积极开展书香工程、职工书屋示范点创建工作，组织读书、演讲、征文和文艺活动，营造健康生活、快乐工作的良好氛围。开展结对服务、爱心助学、社会义工等公益性活动。
14.加强机关群团组织自身建设。推进学习型群团组织建设，组织机关群团干部参加培训学习，提升素质。落实规范化建设要求，健全完善工会会务公开、会员代表大会等工作制度，组织干部职工参与本单位民主管理。发挥群团组织承上启下、联系沟通、协调服务功能。