通工发〔2015〕22号
各县（市）区、产业（系统）、集团公司工会，市总各直属基层工会，市总各直属事业单位，市总机关各部室：
为深入开展“工会在身边”主题活动，现将《南通市总工会“工会在身边”系列活动实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
南通市总工会
2015年5月6日
南通市总工会“工会在身边”系列活动实施方案
工会是党领导的工人阶级的群众组织，是党的群众工作的重要组成部分，必须切实发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。2014年，全市各级工会紧扣发展所需、企业所想、职工所盼，扎扎实实地开展了“工会在身边”主题活动，影响广泛、效果显著，得到了党政肯定、企业称赞、职工信赖。为进一步当好党的助手、企业帮手、职工扶手，让党政、企业、职工更真切地感受到“工会在身边”活动产生影响、发挥作用、带来实惠，市总党组研究决定，2015年在全市各级工会深入开展“工会在身边”主题系列活动，具体实施意见如下：
一、总体要求
习总书记要求工会干部走出高楼大院，更多到职工群众中去。深入开展“工会在身边”系列活动，是积极落实“四个全面”的具体举措，是全面贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》的有力行动，是巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要载体，也是工会组织积极构建和谐劳动关系的生动实践。
深入开展“工会在身边”系列活动，要以主动做好服务为根本宗旨，积极为党政分忧、企业解难、职工帮困；要以深入贯彻习总书记系列重要讲话为根本遵循，牢记工会工作的使命与职责；要以坚持党的群众路线为工作方法，组织引导工会干部在密切联系职工群众方面作好表率，使“职工有需要、工会在身边”成为广大工会干部的思想自觉和行动自觉。
二、活动内容
“工会在身边”活动要从严入手，从准把握，从实落地，以务实精神和优良作风，准确把握“我是工会干部、为了职工群众、依靠职工群众、促进共同发展”的精神实质，通过开展“强基固本、建家爱家”、“普惠服务、依法维权”、“逐梦江海·助推改革”三大主题活动以及“情系职工十件实事”，切实在职工身边当好扶手，在企业身边当好助手，在党政身边当好帮手。
（一）扎实开展“强基固本、建家爱家”系列活动。以习总书记“三个着力”重要批示精神为指引，根据省总“双争”活动要求，强化巩固工会基层基础工作，深入开展职工之家建设，合法合规用好管好工会经费，监督工会经费计拨与使用。
以“三双三建”活动为抓手，以“五个一”为标准，深化职工之家建设，启动市级模范职工之家、优秀工会工作者双“十佳”评比活动；完善党工共建机制，深入推进“三公开四统筹”活动，积极推进非公企业等重点领域党工共建工作；开展“我爱我家”系列活动，通过“夸夸我们的娘家人、晒晒我们的职工之家”先进典型征文以及“我们的希望我们的家”职工之家建设建议征集等活动，切实扩大工会组织影响力；积极宣传解释全总、省总有关工会经费管理使用，尤其涉及到职工福利方面的具体规定，指导相关会计核算；开展工会经费年度清算、代开专用收据审核，促使基层工会留成部分经费能及时划拨到位；优化工会经费支出结构，更加向基层、向职工倾斜；加强对基层财务的指导服务，适时开展财务检查，督促基层工会管好用好留成经费。
（二）扎实开展“依法维权，普惠服务”系列活动。深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》要求，紧紧围绕全面推进依法治国工作大局，运用法治思维和法治方式协调劳动关系，依法维护职工合法权益，促进社会和谐稳定。开展劳动法律监督“清风”行动，抓住重点时段，锁定重点企业，深入推进常态化工会劳动法律监督检查，切实增强监督实效。逐步实现劳动法律监督工作的全覆盖。普及劳动法律知识，开展“五一”劳动法律宣传月活动。组织开展工资集体协商春季要约月、秋季要约月活动，推动企业、行业和区域建制。开展职代会制度规范化建设达标竞赛活动，激发企事业单位加强职代会制度建设的积极性、创造性。不断完善工会劳动保护组织网络，抓好“工会劳动保护监督检查员片区服务站”建设。加强构建服务职工工作体系，进一步推动职工服务平台建设及作用发挥，按照“会、站、家”一体化的思路推进职工服务平台建设，实施困难职工送温暖、农民工圆梦工程。开展“做魅力女工，建幸福娘家”活动。
（三）扎实开展“逐梦江海、助推改革”系列活动。深入开展“中国梦·劳动美”教育实践活动，加强理想信念教育、“四德”教育，积极组织职工开展志愿者服务和企业道德讲堂等群众性精神文明创建活动。加强企业文化职工文化建设，充分发挥各级职工文体协会的作用，举办多种形式的职工文化体育活动，开展“职工书屋”、“职工教育培训示范点”建设。开展寻找“最美职工”活动，凝聚改革发展正能量。广泛开展“适应新常态·争创新业绩”劳动竞赛活动，组织开展沪通长江大桥、沿海交通工程、城建重点工程、保障房建设工程等重点工程劳动竞赛；开展非公企业创新创效劳动竞赛、生态文明建设劳动竞赛、窗口行业优质服务劳动竞赛，引导职工积极投身经济建设主战场。大力实施“职工成长计划”，组织开展全市十大行业（工种）职工职业技能大赛，努力提升人力资本素质。
（四）扎实开展“情系职工十件实事”。实事项目坚持“整体普惠性与个体针对性、全面可行性与局部可评性”的有机统一，围绕事关职工切身利益的组织规范建设、素质技能提升、收入分配增长、健康权利维护、就业医疗保障、精神文化需求等方面，帮助解决最困难最忧心的实际问题，让职工真正体会到身边工会组织“家”的温暖。
三、活动要求
（一）强化领导，规范活动部署。各级工会要高度重视“工会在身边”主题活动，将活动纳入全年工作规划，作为开展工作的重要抓手。及时召开专题会议，制定切实可行的实施方案，定期总结活动中的经验和做法，积极协调活动中遇到的各种问题，形成领导有力、衔接有序、配合密切、协调顺畅、运转高效的工作格局。
（二）强化宣传，扩大活动影响。借助主流媒体和工会的宣传阵地，大力宣传“工会在身边”活动的重要意义，大力选树活动中涌现出的先进典型和模范人物，以点带面深入推进“工会在身边”主题活动。开展活动时，要贴近党政所需、企业所盼、职工所求，创新形式、丰富内容，不断扩大“工会在身边”活动的社会影响，并将活动相关情况及时上报。
（三）强化考核，务求活动实效。充分挖掘各级工会内部的组织资源和工作潜力，根据实际开展活动，不搞形式主义、形象工程，要以一分部署、九分落实的精神，防止虎头蛇尾，着力善做善成。要强化考核，市总工会将对全市各级工会的开展情况进行定期检查、督导，并在年底召开活动成果发布会，对各级工会的优秀成果进行表彰奖励。
附件：南通市总工会情系职工十件实事
附件
南通市总工会情系职工十件实事
1.安排300万元资金用于困难职工大病救助、金秋助学、生活救助和春节送温暖等活动。
2.弘扬劳模精神，组织评选13名全国劳模。组织200名劳模疗休养，安排700名市区企业退休劳模免费体检；举办8场劳模精神“四走进”活动。
3.积极推进农民工入会工作，助力优秀农民工圆住房梦，帮助100名优秀农民工圆大学梦，为1000名农民工提供免费技能培训。
4.组织1000名困难职工、优秀农民工免费带薪疗休养。
5.开展“清风行动”，切实加大维权力度，职工法律援助中心提档升级，市区增设30家职工维权律师工作站，覆盖职工10万人。
6.开展十大行业职工职业技能大赛，授予比赛优秀选手“五一劳动奖章”称号不少于20名。
7.开展“濠滨夏夜”、“天乐之夏”等系列广场活动60场，免费公益展览15期，公益演出12场。
8.开展职工文化进基层活动，送100场电影、10场演出、100场“女职工美丽课堂”进基层、进企业、进工地。
9.投入200万元开展高温“三送”活动，直接慰问一线职工5000名。
10.工会经费向基层倾斜，增拨街道工会经费300万元，用于建家、维权、服务等。
| 南通市总工会办公室 2015年5月6日印发 |