同志们：
在开展保持共产党员先进性教育活动期间，市总在启东市总召开县（市）总经审工作暨考核会议，这对于落实市总十一届三次全委（扩大）会确定的工作目标和任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，坚持科学发展观，建设和谐社会，进一步贯彻全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，提高经审工作能力，充分履行经审职责，精心组织审查审计，注重经审工作质量，加强各项基础建设，完善监督制约机制，必将产生积极而有成效的推动作用。
下午，六县（市）总和三区工会交流了2004年经审工作情况、自我考核评分和今年的工作打算。从总体情况看，六县（市）总和三区工会2004年经审工作围绕工会大局、重点工作突出、坚持“六必审”，取得了新业绩。具体表现为：
一是围绕大局。认真学习贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，按照全总十四大和经审电视电话会议精神，加大对经审工作的宣传力度，营造经审良好的工作环境，促进全会重视和推动经审工作。
二是突出重点。充分履行经审工作职责，重点做好本级经费预决算的审查、认真开展直属企事业单位的年度收支和法人代表离任审计，坚持对本级基建和维修改造工程必审，对下级工会经费收管用必审，对计拨工会经费必审，对各项专项资金（基金）必审。
三是成效明显。通过开展审查和实务审计，查出存在问题264条，纠正会计基础误差107.4万元，提出审计意见和建议286条，补交上解（40%部分）工会经费到帐77.13万元，有力促进了工会财务的收管用，确保了工会资产的安全、完整和效益。
四是夯实基础。组织建设有了新进展，新建企业和建经审组织894家，组建率100%。制度建设有了新加强，修订了经审工作制度和经审会议事规则。调研工作有了新提高，六县（市）均有调研成果。业务培训有了新发展，六县（市）总办培训班28期，培训经审干部1280人次。
五是着力创新，如海安县总着力推进工会财务公开，已将本级经费审计结果在全委（扩大）会上公布，让全委具有知情权，并予以监督。启东、海门、如皋、海安县（市）总在工会经费委托税务部门代收的新形势下，积极研究和探讨发挥经审监督效能，提高工会经费收缴率的新途径。启东市总加强工会资产的管理，海门市总经审委的“直审制”，如东县总经审工作“例会制、定期制、抽查制”，通州市总的把握经审工作“三关”，以上均体现了县（市）总着力创新经审工作的实践。
但是，六县（市）总和三区工会经审工作发展不平衡，经审工作力度有待进一步加大、经审工作制度有待进一步健全、人员素质有待进一步提高、经审工作质量有待进一步提高。这些问题要采取有力措施，认真加以解决。
六县（市）总和三区工会2005年经审工作思路紧紧围绕市总十一届四次全委（扩大）会提出的经审工作任务，思路清晰，重点明确，要求具体，具有一定的指导性、实践性和创新性。希同志们在这次会议以后，通过互相交流启发，进一步充实和完善上下结合、整体联动，把经审工作提高到一个新水平。
为推进经审工作在高起点上，谱写新的篇章，我就当前和今后一个时期的经审工作提出如下三点意见：
一、坚持科学发展，努力在经审工作创新上下功夫
经审工作必须坚持科学发展观，必须坚持以职工为本，以实现职工的全面发展为目标，从职工的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足职工群众日益增长的物质文化需要，切实保障职工的经济、政治和文化权益。
经审工作坚持科学发展，必须充分认识新形势下进一步加强经审工作的重要性和必要性。要把经审工作放到党和国家加强经济监督的宏观环境和工会加强自身监督的整体格局中来审视和把握，围绕建立工会经审工作体制和健全经费审查监督制约机制目标，认真贯彻落实全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，有效地实施对工会经费收支、财产管理和相关经济活动的审查监督。
经审工作坚持科学发展，必须进一步加强工会经审工作规范化建设。要根据上级工会制订的《工会经审工作规范化建设标准》，六县（市）和三区工会要结合各自经审工作的实际，制订工会经审工作规范化建设的实施细则，运用规范化建设这一载体，搭建经审工作的新平台，让经审干部充分展示自己的聪明和才智，创造性地做好工会经审工作，推动经审工作在规范化建设的轨道上全面、协调、可持续发展。
经审工作坚持科学发展，必须坚持与时俱进，在创新上下功夫。经审工作是工会工作的主要组成部份，在工会全局中占有重要地位，发挥着不可替代的作用。要做到经审工作创新，在财政和税务部门代扣和找收工会经费的新形势下，要着力研究充分发挥经审监督效能，既促进40%上解经费的及时、足额到帐，又确保60%基层工会留成经费到位。要做到经审制度创新，要按照上级工会制订的“工会预算审查监督”等五个《暂行办法》以及规范工会审计的若干《试行规定》，修订和完善相应的经审工作制度，为工会经审工作提供依法审计的制度保证。要做到经审技术创新，要借鉴国家审计、社会审计的成功经验，不断改进和提高工会经费审查审计的技术手段和方式方法，提高经审工作效率。
二、弘扬求真务实，着力在精心审查审计上做文章
求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们历来倡导工会工作虚事实做，但经审工作却是实事实做。为此，经审工作更为需要大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。
坚持和深化以审计为基础的经费审查监督，规范审查审计程序，提高审查审计质量。要坚持全面审计、突出重点，在普遍开展各项审查审计的基础上，重点加强对工会经费预算的审查和预算执行情况的审计；加强对经费收缴、管理、使用和经济活动中突出问题的审查审计；各级工会经审会要认真执行上级工会经审会印发的《工会审计程序和文书规定》，各项审计严格按规范程序和文书进行操作；县（市）总和三区工会经审会要加强监督检查和指导，并发挥示范推动作用，层层抓落实、抓检查、抓规范；要充分运用审计成果，从具体的审查审计事项中发现带有普遍性、倾向性的问题，从管理体制、规章制度、工作程序、运作机制上提出意见和建议；要提高防范和控制审计风险的能力。
加强对事关工会资产安全、完整和效益的各项审计，实施从“源头”、“过程”到“结果”的全面监督。进一步加强对本级经费预算编制和执行的审查，在开展经审会会议审查的同时，探索开展经常性审查、专项审查、重点审查的途径和方法；要抓好对本级和所属企事业单位的审计工作，做到本级经费预算执行情况会前审计与会议审查相结合，及时发现和处理问题。要把直属事业单位进行年度财务收支审计与目标考核结合起来，促进直属事业单位提高经济效益和社会效益；要抓好固定资产、基建工程审计工作，坚持在每年的预算执行情况的审计中开展对本级固定资产的审计工作。对基建和维修金额在五万元以上的项目要安排审计。对大件采购和大额资金运作，要从制度上、操作上提出意见和建议，实施有效的控制，保证工会资产安全、完整；要加大对下级工会审计的力度，对独立管理经费的产业工会做到每两年审计一遍，对直管基层工会审计和工会经费审计每年达30%。在下审一级工作中，要加强对下级工会开展职工活动经费支出的比例、上级补助的专项资金、送温暖基金、本级按规定提取的专项基金的管理和使用情况的审查，针对审计中发现的突出问题，要查清原因，督促整改。
要进一步贯彻落实《工会法》和最高人民法院司法解释，对欠费重点户，必要时采取“支付令”形式，确保工会经费及时、足额拨缴，保证各级工会组织正常工作的开展。全国总工会和财政部联合下发了《关于财政拨款的行政事业单位计拨工会经费有关问题的通知》（总工发[2003]25号），省总工会和省财政厅又下发了两个具体贯彻落实的意见，要抓住机遇，推动文件精神的具体落实，促进工会经费的收缴，力求在经费收缴上抓出实效。
三、加强自身建设，大力在夯实基础建设上花力气
工会经审工作的自身建设，是建立经审工作体制和健全经审监督制约机制的基础性工作。只有努力学习和实践“三个代表”重要思想，切实加强自身建设，才能有效地保证经审工作依法履行监督职责，有效地防范和查处各种违法违纪行为，有效地促进经审工作依法规范审计行为，充分发挥工会工作在工会全局中的积极作用。
胡锦涛总书记最近在中共中央政治局第二十次集体学习时强调指出：“调查研究是我们谋事之基，成事之道。要重视工会经审工作理论政策研究，深化理论政策研讨和实践探索，为经审工作的发展提供理论支持和政策导向。要围绕全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》的贯彻落实情况，深入调查研究，重点调研非公企业经审组织建设、作用发挥和留成工会经费的计拨到位，着力思考在国税代收工会经费新形势下如何发挥经审工作监督作用，研究解决经审工作中出现的新情况、新问题，加强分类指导和信息交流，总结和推广先进经验，帮助下级和基层经审组织解决工作中遇到的实际问题，努力使经审工作在基层真正落实到位。
在社会主义市场经济条件下，工会经审组织建设是一项长期的任务，在机构改革和企业改制、重组的过程中，要坚持“三同时”的原则，重点抓好新建企业工会经审组织的组建工作，切实加强组织建设，为经审工作奠定坚实的组织基础，提供坚强的组织保证。
要加强工会经审规范化建设的考核工作，开展经审工作规范化建设竞赛，按照规范化建设的标准，加强对县（市）区和产业（系统）工会的经审工作考核。通过竞赛和考核，促进各级工会经审会以对职工群众和工运事业高度负责的精神，认真履行自己的职责，恪尽职守，坚持原则，敢于监督，善于监督，深入促进经审工作的开展，推进经审整体工作上水平。
经审工作是一项政策性、专业性很强的工作，提高工会经审干部队伍的整体素质是加强工会经审工作的基础。要进一步加强经审干部队伍的建设，加大培训力度，提高培训质量。把经审干部的培训工作作为“创建学习型组织，争做知识型干部”的一项重要内容，促使各级工会经审干部不断增强政治和业务素质，努力培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的经审干部队伍。
同志们：在南通进入跨越发展的历史新阶段，工会经审工作任务艰巨，责任重大，我们一定要以保持共产党员先进性教育活动为契机，努力实践“三个代表”的重要思想，坚持先进性，富于创新性，求真务实，与时俱进，着力推进经审工作再上新水平。