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海安市滨海新区建立村级工会干部保障机制
发布者: 发布时间: 2018-06-26

创新保障机制,让村级工会干部工作热情竞相焕发

针对部分村级工会干部工作作风漂浮,工作热情低迷的不良状况,近年来,海安滨海新区总工会牢固树立面向基层导向,把提高村工会干部待遇和保障水平作为夯实基层工作基础的重要举措,创新出台《海安市滨海新区村级工会干部激励保障机制的实施意见》,构建责、权、利相一致,绩、奖、惩相统一的收入保障、政治激励和人文关怀机制,以此激发广大村级工会干部工作创新的激情,有力地推动了村级工会工作不断创新发展。主要做法是:

一、采取务实措施,充足工会干部干劲

海安滨海新区总工会以村工会干部“在岗有合理待遇、干好有发展前途、离任有生活保障”为目标,从健全体系、严格规范、科学合理等方面入手,有效解决村级工会干部报酬待遇问题,使之政治上有“奔头”、经济上有“甜头”、生活上有“靠头”、工作上有“劲头”。区总工会与党群局、财政局、农村工作局一道,抽调精干力量组成调研组,深入到10个村、34家企业,采取实地走访、发放调查表、召开座谈会等方式进行专题调研,形成了《滨海新区村级工会现状和干部报酬待遇情况的调研报告》上报给滨海新区党工委。同时,召开专题会议广泛征求相关部门的意见和建议,在此基础上进行反复研讨和修改,使《实施意见》有效、管用、简便、易行。

二、关怀体贴细微,解除基层人员顾虑

一是改善村工会干部的生活待遇,保证干有所得。从2018年起,村“两委”每年提取村干部基本报酬10%的资金作为村工会干部的绩效报酬,由区总工会结合年初确定的村工会干部年度工作任务指标,年底进行量化考核评分,完成任务指标的由村“两委”全额发放绩效报酬;完不成任务指标的从绩效报酬中逐一扣减,扣减部分列入该村下年度工会办公或服务经费。对年终考核前五位的由区总工会给予奖励。2018年全区20个村共划拨村工会干部的绩效报酬47万元,平均每名工会干部将增加报酬3600元。

二是提高村工会干部的政治待遇,保证干有所盼。对连续三年工会工作前三位的村工会主席纳入区对优秀村党组织书记定向考录乡镇机关公务员、招聘为乡镇事业编制人员等方面的对象,给予政策倾斜。在提拔重用上,择优选拔村工会主席进入村“两委”班子。在表彰奖励上,每年对优秀的村工会干部予以表彰。近年来,全区获得区以上政府奖励的村工会干部已有五名,提拔进村两委班子任主要职务的有7人,享受优惠政策,招聘为乡镇事业编制人员有三人,真正激发了村工会干部的工作激情,滨海新区村级工会工作在较短的时间内成为了全市村级工会的领头雁。

三是强化村工会干部的关怀帮扶,保证忧有所解。在指导帮扶上,落实好区工会领导干部联系点、部门干部包到村等制度。在沟通联系上,区工会建立离职工会干部档案,每名区工会委员对接联系至少2名离任村工会干部。在生活救助上,对符合低保条件的及时纳入农村低保补助范围。对符合困难职工条件的纳入对困难职工帮扶对象,对符合大病救助条件的纳入大病救助对象,在定期体检上,对全区在职村工会主席每年组织1次免费体检。

三、服务基层贴心,助力村级工作创新

一是组织业务知识培训,培育队伍创新能力。《意见》要求每年邀请业务专家定期开展业务专业知识培训,让村级工会干部迅速掌握业务知识,在工作中知道做些什么。组织工会活动观摩,让村级工会干部学有标兵,在工作中知道怎么去做。组织工作竞赛,让村级工会干部高标准要求自己,在工作中知道怎样才能把事情做好。使村级工会队伍在较短的时间内成长为全区工会队伍的精兵强将。2018年来,滨海新区总工会先后组织村级工会干部开展工会宣传工作业务知识、工会组建及职代会规范化建设和困难职工、特困职工帮扶知识等培训四次,夯实了村工会干部的业务基础,增强了他们的创新能力。

二是深入村企解决难题,奠定村级创新基础。《意见》要求区总工会人员深入企业、村组,帮助解决工作难题,切实解决实际问题。因此,2018年来,海安市滨海新区总工会的工作人员改变服务思路,工作下沉,正常在村企帮助基层工会解决工作中遇到的难题,理顺工作思路。如参与村企工会干部制定年初工作计划;帮助村企工会干部协调企业主举办职工技能竞赛等各类活动;协助村企工会梳理工作创新课题等,从而,奠定了村级工会工作的创新基础。

三是挂钩基层工作课题,助力村级创新项目。按照《意见》要求,2018年滨海新区总工会的全体委员按照各自的分工,分别对接村级工会上报的各项工作课题,他们和村级工会的骨干共同谋划创新课题,共同落实课题项目,共同撰写课题材料,使村级创新工作成果累累。角斜村工会联合会在全区率先建立村级工会志愿者队伍,帮扶资助农民工子女7人,慰问贫困职工11人,总额达到5.6万元,得到社会各界的好评。分工海港村的区总工会女工委的三位委员与海港村工会联合会的同志们一道,在2017年采取村企联手建成“爱心小屋”的基础上,2018年将“爱心小屋”建设制度化、规范化、常态化,真正解决了上班族子女无人照看的实际问题,为此,江苏明芯微电子股份公司的女工们在企业年会上还特地编排打鼓说唱《多谢咱们的娘家人》表达她们对村企工会人的感激之情。滩河村农民工之家迎来一批又一批的参观者。

激励机制的出台极大地调动了村级工会干部的工作积极性,在全区村级工会中迅速形成了“一村一品”、“百花齐放”的喜人局面,在全区广大职工中的认可度得到显著提升,社会赞誉度也得到明显提高。

(海安通讯员 缪华 供稿)