通工办〔2012〕24号
市总机关各部室：
现将《南通市总工会职业道德主题教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
附件：《南通市总工会职业道德主题教育实践活动实施方案》
二○一二年一月六日
主题词：工会 主题教育活动△ 方案 通知
抄送：省总工会组织部，南通市委组织部。
南通市总工会办公室 2012年1月7日印发
共印30份
南通市总工会职业道德主题教育实践活动
实施方案
为全面落实通人社公〔2011〕50号《关于印发南通市公务员职业道德主题教育实践活动实施方案》要求，切实提高市总工会机关干部职业道德素质，现结合工作实际，制订本实施方案。具体如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，从宣传、教育、培训入手，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、清正廉洁为主要内容，以规范市总工会机关干部行为为重点，进一步提升市总工会机关干部职业道德修养，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、职工群众满意的工会机关干部队伍，为切实履行工会职能，推动落实“八项工程”，实现“八个领先”和率先基本实现现代化提供干部队伍保障。
二、总体目标
通过教育实践活动，努力做到“四个一”，实现“四个新”，具体如下：
大力弘扬一种精神，即弘扬“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”的精神，推动工会干部职业道德水平实现新提高。
努力增强一种意识，即增强“服务基层，服务职工、服务发展”的责任意识，坚决杜绝和克服不作为、乱作为、慢作为现象，推动各项工作提速、提质、提效，为职工群众提供优质、高效、便捷的服务，推动工会组织服务基层和职工群众有新作为。
全力营造一种氛围，即深化争创最佳办事环境活动，营造雷厉风行、只争朝夕的干事氛围。强化全员目标责任和绩效考评制度，严治“庸、懒、散”现象，确保机关干部在岗、在行、在状态，推动工会机关工作效能有新提升。
着力塑造一种形象，即进一步加强勤政廉政建设，塑造勤政为民、务实高效、公正廉洁的干部队伍形象，推动工会干部自身建设有新加强。
三、主要原则
（一）领导带头，人人参与。领导干部要带头参与，带头学习，以身作则，率先垂范，普通机关同志要人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。
（二）联系实际，创新形式。密切联系实际，创新活动方式方法，组织开展具有南通特点和工会特色的职业道德文化活动。
（三）统筹安排，注重实效。注重统筹协调，把主题教育活动的开展与贯彻落实省、市党代会精神有机结合，与创先争优活动和机关干部下基层“三解三促”工作和 “面对面、心贴心、实打实”活动有机结合，与深入贯彻实施《南通市公务员思想道德和诚信行为规范》建设有机结合，与推进工会工作有机融合，务求取得实实在在的成效。
四、活动内容
（一）开展读书活动。结合教育实践活动主题，开展“三个一”读书活动，即精读一本马克思主义经典著作，学习一本与自己本职工作相关的业务著作，撰写一篇较高质量的读书笔记（见附件1、2）。
（二）举行宣誓活动。选择具有纪念意义的场所，组织宣誓活动。
（三）参与征文比赛。根据要求，以争做职业道德模范、争创职业道德模范集体为主题，以职业道德建设为主要内容组织参与全市征文比赛。结合教育实践活动主题，机关每位同志至少撰写一篇读书笔记（见活动内容第一项）或主题征文。在此基础上，分别推荐优秀文章参加全市征文比赛和演讲比赛。
（四）实行全员培训。全员培训在2012年2月至2012年3月进行，采用江苏省公务员培训丛书编委会编写的教材，采取集中辅导与自学相结合的方式。根据全市统一安排，参加全市公务员职业道德理论知识考试。
（五）组织勤政廉政教育。要把行为规范和职业道德教育同廉政建设结合起来，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，消除以权谋私以及损害基层和群众利益的腐败行为。联系实际，举办一次勤政廉政教育专题报告会或开展一次反腐倡廉警示教育活动。
（六）创建优秀服务品牌。结合工会实际，紧扣作风建设，围绕工会工作实际和推进工会机关精神文化、管理文化、廉政文化、法治文化、团队文化和环境文化等建设，打造具有工会特色的机关服务品牌。
（七）选树职业道德模范。按照《南通市公务员思想道德和社会诚信行为规范》的要求，认真选树和大力宣传工会干部先进典型，大力弘扬先进，营造良好氛围。
（八）开展结对帮扶活动。结合落实市委、市政府关于机关干部下基层“三解三促”的工作要求，扎实推进市总机关部门帮村、党员干部帮户活动。根据《南通市总工会与如皋光明居委会开展“单位帮村党员帮户”活动方案》要求，每个部室要联系一个困难户，每季度至少深入到帮扶对象家中联系一次，重点围绕“助认识提高、助观念转变、助发展信心、助致富本领、助生活改善”等方面，积极开展帮扶活动。
（九）强化职业道德规范。把加强职业道德建设与健全管理制度紧密结合起来，结合工会特点，制定工会干部行为准则，不断夯实工会干部职业道德建设的制度基础。
五、实施步骤
职业道德主题教育实践活动分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段。2011年12月至2012年1月上旬，按照通知要求，制定主题教育实践活动方案，召开会议进行动员部署。
（二）组织实施阶段。2012年1月中旬至2012年4月，结合实际，组织开展特色鲜明，形式多样、务实管用的主题教育实践活动。
（三）检查推荐阶段。2012年5月至6月，进行活动检查总结，检查存在的问题和不足，有针对性地研究制定整改方案。接受市统一检查，推荐参加全市主题演讲比赛、优秀征文和优秀读书笔记等活动。
六、推进措施
（一）全面加强学习教育。将学习教育贯彻于活动的始终。重点学习党的十七届六中全会、省、市党代会精神，《中华人民共和国公务员法》、《公务员职业道德培训大纲》和《南通市公务员思想道德和诚信行为规范》等法律法规文件以及与工会工作相关的规范性文件，使每个机关干部带头实践共产主义、社会主义思想道德，自觉规范行为，履行工会职责，争当道德建设和行为规范的表率，争做职工群众满意的工会干部。
（二）深入开展调研走访。机关各部门要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕党的十七届六中全会精神，围绕本次学习实践活动主题，结合本部门实际，深入基层开展走访调研，每个部门每年至少完成一项调研课题。调研活动要注重理论联系实际，从解决当前存在的突出问题出发，围绕解决基层工会和职工群众反映强烈的影响和制约工会工作科学发展的深层次问题确定调研课题，要将分析解决问题落到实处，严防走过场。
（三）全面提升机关效能。严格按照首问责任制、会务公开制等制度要求，进一步完善工作流程，强化效能建设制度，推进规范运作。大力整顿作风纪律。认真落实法律法规，严肃工作纪律，规范工作行为。采取自查自纠、集中检查等形式，对工会机关干部的履职情况进行检查抽查。对违反有关法律法规和有关规定的，不作为、乱作为、慢作为的，将严肃处理。
（四）建立健全长效机制。坚持把加强制度建设作为教育实践活动的重要内容，积极探索构建务实管用的管理制度体系。一是健全激励约束机制。进一步完善平时考核、竞争上岗、教育培训、轮岗交流等制度。二是健全评议监督机制。杜绝“上下热中间冷”、“上下通中间阻”的等现象，建立完善评议考核和公众监督机制。三是健全督促检查机制。加强对各项制度落实的督促检查，根据市委、市政府重要决策和工会重点工作部署进行重点协调督办，实行跟踪问效。
七、工作要求
（一）切实加强组织领导。开展职业道德主题教育实践活动，是以改革创新精神推进干部队伍建设、强化作风建设的重要举措。工会机关同志要充分认识开展职业道德主题教育活动的重要性、必要性和紧迫性，统一思想认识，切实加强领导。市总成立职业道德主题教育活动领导小组，陆玉明同志任组长，李仕春同志任副组长，下设办公室（市总组织部）。各部室主要负责人要具体抓好本部门教育活动的组织工作，做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）周密部署认真落实。各部室要以认真负责的态度落实教育活动的各项要求，确保机关同志按要求参加市总组织的各项教育活动，不得无故缺席。要把实践活动融入到业务工作中去。要从具体事情做起，从职工群众最关心的热点问题抓起，创新活动形式和内容，以认真负责的态度全面落实各项活动。
（三）坚持标准务求实效。每一位机关干部都要不折不扣地完成读书笔记、公务员宣誓、警示教育、理论知识考试等规定要求，确保市总机关职业道德主题教育活动取得实实在在的成效。
附件：1.推荐书目
2. 主题征文活动方案
3. 宣誓誓词
附件1：
推荐书目
一、公共类
毛泽东《实践论》、《矛盾论》、
邓小平《解放思想、实事求是、团结一切向前看》
江泽民《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》
胡锦涛《在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话》
《精神的力量----中国共产党伟大精神最新阐释》、《中国震撼》、《创业的国度》、《改革开放三十年重要文献选编》、《读点经典》、《五百年来谁著史》、《把信送给加西亚》
二、业务类
《毛泽东邓小平江泽民论工人阶段和工会工作》、《工会法》、《劳动合同法》、《江苏省“一办法六条例”法规汇编》、《工会干部培训教程》
注：业务类可结合各自具体业务工作自行阅读相关著作。
附件2：
主题征文活动方案
一、征文目的
弘扬职业道德，展示爱党爱国、敬业奉献的精神风貌，促进职业道德核心价值的升华。
二、主题和内容
以争做职业道德模范、争创职业道德模范集体为征文主题。在内容上可从理论层面进行分析探讨，也可结合自身谈体会，结合实际谈建议。
三、推荐任务
每个部门原则上至少推荐优秀文章1篇。
四、活动安排
采取个人撰写，部门推荐，专题评选的方式进行。
（一）2012年3月15日前，各部门按要求自行组织征稿，推荐一篇文章。
（二）2012年4月15日前，推荐优秀文章参加全市评比。
五、征文要求
（一）围绕主题，自拟题目，体裁不限，可以是理论文章、诗歌、散文、杂谈等，论文字数控制在3000字左右，散文、诗歌、杂谈一般字数在1000字左右。
（二）主题鲜明，立意新颖、思想性强；语言生动、简明扼要、说理透彻；内容充实，联系实际，贴近生活。
（三）原创内容，严禁抄袭或网上下载，如发现，取消参评资格并予通报。
（四）文章建议使用word文档，A4纸打印，格式为标题、作者姓名、正文。文章末尾请注明作者职业、工作单位、联系电话等情况。
附件3：
宣 誓 誓 词
我郑重宣誓：
拥护中国共产党的领导，维护国家的安全、荣誉和利益。忠于宪法，忠于人民；恪尽职守，廉洁奉公；团结协作，务实创新；遵纪守法，保守秘密；全心全意为人民服务，为祖国的繁荣富强而努力奋斗。